Безумный компромисс. Евросоюз принял решение предоставить Украине 90 млрд евро за счет своего бюджета, но оформить их в виде кредита Незалежной, который будет погашаться после выплаты Россией репатриаций или из российских замороженных средств на 185 млрд евро, размещенных в депозитарии Euroclear в Бельгии.
Переговоры о финансировании Украины шли больше 16 часов и закончились рано утром. Перед началом переговоров большинство лидеров ЕС заявляли, что лучшим вариантом финансирования Украины было бы использование 210 млрд евро из замороженных активов Центрального банка России на территории ЕС. Но против этого плана выступила Бельгия, на счетах депозитария которой числиться 185 млрд евро. Изъятие этих средств означает для Брюсселя превратиться в единственного ответчика в юридических разбирательствах с Россией.
Отказаться от предоставления финансовой помощи ЕС тоже не могло. США сократили финансирование Украины, и без поддержки Евросоюза, средств на существование Незалежной хватило бы до апреля, как пишет Bloomberg.
«Отсутствие этого решения было бы катастрофой», — заявил президент Франции Эммануэль Макрон по итогам переговоров.
В итоге, как сообщил глава Евросовета Антониу Кошта, «ЕС решил предоставить Украине кредит в 90 млрд евро за счет бюджета ЕС, который должен быть возвращен Украиной только тогда, когда Россия выплатит репарации, тогда как ЕС оставляет за собой право погашения этого кредита за счет замороженных российских активов и выдает Еврокомиссии мандат на работу с замороженными российскими активами». Средства выделяются в 2026-2027 годах.
«На мой взгляд, это действительно единственный вариант», — заявил канцлер Германии Фридрих Мерц.
Другими словами, ЕС выдал Украине деньги под честное слово из расчета, что ей как-нибудь удастся стрясти их России.
По логике ЕС, Россия становится главным спонсором и финансовым помощником Украины. При этом выплаты, которые гипотетически могла бы получить Украина от России в виде репатриаций, должны быть возвращены в ЕС. Сам же Евросоюз в будущем в этой схеме может столкнуться с необходимостью финансировать восстановление Украины и, скорее всего, из средств, которые ей чисто гипотетически вернет Украина – это замкнутый круг вокруг дыры в бюджете ЕС на 90 млрд, который Евросоюз прекрасно осознает, но выкрутиться из него не может.
По-прежнему, Бельгия остается в заложниках ЕС, поскольку кредит на 90 млрд выдается под гарантии изъятия российских средств, размещенных в бельгийском депозитарии Euroclear, а значит юридические риски разбирательств с Россией для Бельгии не сняты, а просто отложены во времени.
Шансы на то, что Украина хоть что-то вернет, даже при условии репатриаций, компенсируя Евросоюзу потери бюджета в 90 млрд евро, призрачны, если не равны нулю.
Главы Венгрии, Чехии и Словакии первые заявили о бесперспективности этого решения и юридически отказались участвовать в предоставлении данного финансирования, следует из итогового заявления саммита ЕС по Украине. Венгрия и Словакия вообще не стали подписывать это заявление.