«Газпром» предлагает ужесточить принцип «бери или плати» для энергетиков и скорректировать новые Правила поставки газа, сообщил член правления и начальник департамента «Газпрома» Вадим Симдякин на ПМГФ.
По оценке «Газпрома», недополученная выручка от невыборки газа в последние пять лет достигает 350 млрд руб. в год, а затраты на поддержание ГТС для пиковых нагрузок — 600 млрд руб. в год. Объем невыборки газа за последние пять колеблется в коридоре 40-60 млрд кубометров в год, что составляет примерно 19-28% от плановых объемов поставок газа.
«За этим стоит то, что мы должны сбалансировать добычу и газотранспортные мощности, и быть готовым обеспечить эти заявки потребителей. Но по факту выборки не происходит. То есть эти две позиции на поддержание системы в пиковые месяцы обходятся нам примерно в 1 трлн в год, которые нам никто не оплачивает»,- отметил член правления «Газпрома».
При этом в структуре невыборки за последние пять лет порядка 50-57% приходится на предприятия электроэнергетики, подчеркнул он.
Согласно Правилам поставки газа, которые были приняты в этом году и начнут действовать с марта 2026 года, вводятся новые льготные категории «жилищно-коммунальный покупатель» и «производитель энергии».
Производители энергии освобождаются от принципа «бери или плати», они получают право ежемесячно без санкций снижать выборку на 20% от заявленных объемов и требовать пересмотра договоров в «Газпромом». При этом они в течение дня могут выбирать газ неравномерно с возможностью пиковых скачков.
В результате, предприятия электроэнергетики получат право завышать договорные объемы и резервировать избыточные газотранспортные мощности, блокирующие возможность поставить газ другим потребителям. Увеличение неравномерности выборки со стороны энергетиков в течение суток может привести к рискам сокращения поставок для других групп потребителей, в частности, металлургов, агрохимиков и т.д, особенно в период пикового потребления.
«То есть электроэнергетика будет чувствовать себя достаточно комфортно за счет других отраслей. К чему это приведет – сложно себе представить», — заявил В. В.Симдякин.
«По таким правилам непонятно как существовать, работать по ним нельзя. Нужно принять новые доработанные правила поставки газа», — подчеркнул член правления «Газпрома».
В связи с этим «Газпром» предлагает:
- Исключить из правил поставки газа категорию «производители энергии»,
- Сделать правило «бери или плати» правилом поставщика, а не потребителя,
- Сократить диапазон неравномерности отбора газа с принятых — 20% до -5%
- Сократить срок долгосрочных договоров на поставку газа «с 10 лет и более» на «5 лет и более»
- Разработать механизмы коммерческой балансировки с возможностью продажи дополнительных объемов газа на бирже как покупателей, допустивших невыборку, так и «Газпрома»
«То есть необходимо предусмотреть возможность реализации потребителем фактически неотобранного, но оплаченного объема газа на биржевых торгах. Если этого не произошло, то «Газпром» должен иметь право выкупить этот газ. Это стимулирование покупателей выставлять дополнительные объёмы газа на бирже, а также «Газпрома» участвовать в биржевых торгах», — пояснил В.Симдякин.
Заявил, будь любезен взять, если не взял – продавай на бирже, не продал на торгах – продай «Газпрому «», — отметил он.
«Если сейчас на бирже реализуется 1-2% объемов газа, то появляется возможность кратно увеличить объемы реализации», — добавил член правления «Газпрома».
Этот подход поддержан Минэнерго, ФАС и Петербургской биржей
Директор Департамента развития газовой отрасли Минэнерго России Артём Верхов сообщил, что министерство уже направило в Правительство согласованную редакцию изменений в Правила, предусматривающую возможность применения условия «бери или плати».
По его словам, в новой редакции даны четкие определения таких важных понятий как «промышленный потребитель», «преимущественное право», внесены уточнения, касающиеся статуса и прав покупателя, введена категория «коммунально-бытовой потребитель», статус которого нужно будет подтверждать ежегодно, четко определен статус «производитель энергии» и многое другое.
Следующий важный шаг — разработка правил коммерческой балансировки поставок газа на уровне Правительства РФ. Такое полномочие заложено в проект федерального закона «об основном абоненте», который готовится ко 2-му чтению в Государственной думе.